坎特伯雷大学：需要对扫盲技能进行更多投资
在《对话》中，坎特伯雷大学经济学高级讲师斯蒂芬·阿格纽(Stephen Agnew)分享了最近一项研究的见解，该研究发现太平洋岛屿族裔学生的英语识字率低是被排除在学校之外的关键预测因素。
太平洋岛屿族裔学生的低英语识字率是学校排斥的关键预测因素，对十年数据的分析发现。
我们的研究分析了超过43，000名学生，从2008年上学的第一天到2018年义务教育结束。我们发现，9%的Pākehā在义务教育期间的某个时候被排除在外，而太平洋岛屿族裔学生的这一比例为21%。
被确定为有英语识字困难的太平洋岛屿族裔学生，以及随后获得其他语言英语(ESOL)支持的太平洋岛屿族裔学生，被排除在外的可能性比未被确定为有识字问题的太平洋岛屿族裔学生高出35%。
这些数据强调了识字对教育成果的重要性，以及增加对ESOL教育的投资可能会改善非英语母语人士的这些成果的可能性。
结束持续存在的差距
2021年，高等教育委员会(TEC)为高等教育机构发布了十年的最后期限，以结束种族群体之间持续存在的通过率差异。
TEC的最后通牒是在毛利族和太平洋岛屿族裔学生和其他学生之间通过率出现巨大差距之后发出的。根据TEC的数据，太平洋岛屿族裔大学生的资格完成率为48%，课程完成率为75%，而非毛利族和非太平洋岛屿族裔学生的完成率为66%和90%。
在理工学院，太平洋岛屿族裔学生的资格毕业率为46%，课程完成率为71%，而非毛利族和非太平洋岛屿族裔学生的完成率为57%和84%。
没有接受教育，就业或培训(NEET)的太平洋岛屿人(NEET)在统计数据中所占比例也过高，商业，创新和就业部(MBIE)将太平洋青年的NEET率较高描述为新西兰劳动力市场的一个持久特征。
被排除在外的学生不只是调皮
为了真正解决高等教育中的差距，需要更早地开始对学生的大量投资。
长期以来，被排斥学生的刻板印象一直是他们是“顽皮的孩子”。但是，学生在学校表现的原因可能有很多。 我们的研究表明，较贫穷的家庭，父母受教育程度较低的家庭，父母被指控犯有刑事罪的家庭，或与儿童，青年和家庭(现在称为Oranga Tamariki)有过接触的家庭可能包含被排除在外的儿童。
其他促成因素包括性别、族裔和有特殊教育需要。
以前的研究已经确定了语言技能较差的儿童不太可能在学业上取得成就，并且更有可能被学校排斥在外。
被排除在学校之外的儿童更有可能在以后的生活中经历更糟糕的结果，例如失业，精神和身体健康不良，药物滥用，反社会行为和犯罪。这些结果都会给整个社会带来成本，而不仅仅是直接受影响的个人。
尽早接触学生
如前所述，教育部向英语学习需求最高的学生提供资金。
对ESOL资金的需求是通过测试来评估的，该测试记录了孩子在听力，口语，阅读和写作方面的成就水平。分数低于某些基准的学生可能有资格获得资助。
政府为提高教育成果而进行的支出很常见。新西兰每周为三至五岁的儿童提供20小时的免费幼儿教育(ECE)，并为大学生在第一年学习提供“免费”政策。这两项政策与在学校提供ESOL支持之间的区别在于资金水平。
欧洲经委会20小时的经费取决于儿童的年龄以及幼儿保育中心合格教师的百分比。以尽可能便宜的小时费率，每周20小时，持续50周，政府每年花费4，170美元。
高等教育的“免費”政策為每名學生(不包括國際學生)提供最高12，000元的資金，以支付他們第一年學習的費用。
目前的ESOL资助模式允许每个中小学生每年只需780美元，高中生每年只需1，000美元。
移民学生在上学期间总共有权享受长达五年的学习。在新西兰出生的移民父母的学生，如果英语不是家庭中第一语言，则有资格获得长达三年的时间。
这就提出了一个问题，为什么学校的ESOL资金如此有限?
增加对太平洋岛屿族裔学生学校的ESOL资助可能是政府支持学生的一种有针对性的方式，我们的数据显示，这些学生最有可能被排除在学校之外或在NEET统计数据中出现。
这种增加的支持可以采取更密集的英语语言支持的形式，也可以采取更长的时间。或者，它可以采取为Pasifika ESOL学生提供额外的教牧关怀支持的形式。如果它成功地降低了太平洋岛屿人民的学校排斥率和NEET，它将在社会和经济上对整个社会有利。
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